“代课教师”三问_基础频道_中国教育新闻网

【代课教师产生的原因】　　　　　　　　　　　　　中国教育新闻网-记录教育每一天! www.jyb.cn

2006年6月记者第一次采访吴义伟时，当时不同年级的学生都在一间教室学习，只是从中间分开。

　　拿起粉笔挑起困难地区义务教育的大梁

　　代课教师大多分布在偏僻贫困的地方，工作艰辛、收入微薄。在教育困难、师资短缺的时候，他们拿起粉笔。虽被称为老师，但他们很多人都是一手拿笔头，一手还要拿锄头。几乎是靠着一种朴素的责任感，挑起困难地区义务教育的大梁。[详细]

代课教师产生原因有三

　　代课教师是指在农村学校中没有事业编制的临时教师。代课教师产生的原因有三个：一是由于一些地方经济欠发达，尤其是基层政府财政拮据，导致教师有编不补，大量聘请报酬低微的代课教师；二是部分地区办学条件艰苦，本、专科毕业生不愿去，即使去了也留不住，别无他法，只有聘请代课教师；三是由于城乡教师编制标准存在差距，很多地方普遍存在城市学校超编与农村学校缺编并存的现象，造成一些区县教师编制不足。 [详细]

　　周洁是湖北人,嫁到当地后,成了金岭小学的一名代课老师。周洁把全部心血都倾注在她的学生身上。金岭小学的教学环境非常简陋。虽然有个破旧的篮球场，但却没有一个篮球。跳绳，在英德市青塘镇金岭小学是唯一的“体育器械”。她办公桌上方挂着“教书育人”和四个伟人的画像。下班后，周洁回到自己简陋的家，屋里甚至没有一把像样的椅子。每天晚上她都要坐在床头准备第二天的教案。

【为什么要清退代课教师】　　　　　　　　　　　　中国教育新闻网-记录教育每一天! www.jyb.cn

　　教育部：未确定2010年为清退最后期限

　　连日来，有媒体报道称，为优化教师队伍，我国有代课教师的大部分地区正在进行最后的清退。对此，教育部新闻发言人续梅回应，清退代课教师的工作也一直在进行，但各地方进度不一，教育部并没确定今年是清退全部代课教师的最后期限。续梅表示，“没有听说教育部给定了最后期限，也没有说2010年就是要清退完全部代课教师”。[详细]

不具备教师资格损害学生合法利益

低薪代课对教师极不公平

　教育部负责人吕玉刚也表示：“长期低薪使用具备教师资格的代课人员，对他们也是极不公平的。”的确，与代课教师身份同样尴尬的还有他们的待遇，他们的工资甚至低廉到只有在编教师的十分之一。据了解，这种发生在义务教育领域同工不同酬的现象，有一部分是地方财政投入不足造成的，但也有相当一部分是有些地方挤占、挪用和截留中小学教职工编制，尤其是“有编不补”造成的。虽然教育部多次下发通知，严禁中小学挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”，长期聘用代课人员，但是，代课教师工资低廉、吃苦耐劳、聘任手续简单的“优点”，仍让许多地方有令不行。 [详细]

　　在解决了“有学上”的问题之后，“上好学”的问题成为家长和学生的主要诉求点，教育质量问题也就迫切地摆在了教育部门面前。提高教育质量，教师为本。虽然代课教师中不乏素质较好、具有教师资格的大中专毕业生，但有些地区的大多数代课人员不具备教师从业资格，学历层次也比较低。一些地方也出现过家长到教育部门要求不用代课老师，给孩子的学校配备合格教师的情况。吕玉刚认为：“长期使用不具备教师资格的代课人员，损害了学生的合法权益。” [详细]

　　　　有助我国教育事业得到正规系统发展

　　从某种程度上讲，允许代课教师的存在是不合规范的，从教育事业的整体发展来看，也是不合时宜的，义务教育均衡化发展已成既定目标，教师群体的均衡发展无疑起着至为关键的作用。清退代课教师，其基本的期望是今后教师这个群体中的每一个个体，都是按国家相关规定和标准规范走上教师岗位的，而且他们每一个人的权益都会得到国家相关法律和规定的保护，这事关教师队伍的建设，更是为了我国教育事业得到正规的、系统的发展。 [详细]

【代课教师的出路】　　　　　　　　　　　　　　　中国教育新闻网-记录教育每一天! www.jyb.cn

　　　　代课教师问题不仅仅是教育问题

　　从长远来看，要真正解决代课教师问题，需要改变区域发展水平差别过大的局面，改变教育资源分配不均的困境，也就是说，这些问题并不仅仅是教育问题，而与国家的总体发展水平相关，与国家的整体运作有关。从现实来看，代课教师问题，实则是我们对历史欠下的债，是一个国家在困难的时刻对国民力量的支取与调用，在曾经困难的时刻，我们没有给予他们应得的，而此时，我们不能再让他们抱着委屈，吞着苦水黯然退场，买断，清零。[详细]

可参加公开招聘　严格禁止聘用新的代课人员

　　教育部有关部门负责人表示：要严格禁止聘用新的代课人员，规范中小学的用人行为，保证合格教师的补充需求。特别是要允许那些具备教师资格、符合教师任职条件、素质较好、有一定教学经验的代课人员参加公开招聘，择优进入到教师队伍。[详细]

给予被辞退人员一定补偿　解决生活困难

　　教育部有关部门负责人表示：对于被辞退的代课人员，要给予一定的补偿，同时随着各地社会保障制度的完善，积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法，解决他们的实际生活困难。[详细]

>>相关评论

　　清退代课教师不宜一刀切

　“代课教师的情况千差万别：有的是由地方政府聘用的，有的由学校自主聘用；有的从教数十年，有的是新近临时聘用的；执教水平和学历状况也参差不齐。各地的师资和财政情况也有差别。如何清退代课教师，不宜一刀切。”北京师范大学教授博导蔡永红说。[详细]

解决代课人员问题关键在地方政府

　教育部有关负责人指出，妥善解决代课人员问题并不是否定他们曾经付出的努力和劳动，也不是简单地让所有代课人员离校回家。妥善解决代课人员问题，关键是地方各级政府要切实负起责任。如何既坚持对教育质量负责的原则，又充分保障代课教师的合法权益，使得刚性政策得到有情执行，充分考验政府的执政智慧。[详细]

　>>相关新闻:

　　陕西：年满60岁民办教师和代课人员可获养老补助

　　广东两年内将拿出20.7亿元解决被辞代课教师

　　通过考试成为公办教师　重庆告别代课教师历史

　　兰州提出五项措施解决被辞退代课教师实际困难

【更多】